案例摘要：七里河区龚家湾街道人大工委深入践行习近平总书记全过程人民民主重大理念，探索建立街道议政代表会议制度，拓宽民主民意渠道，让街道议政代表会成为发挥人大制度优势、推进基层民主建设的有效途径。

一、主要做法

（一）规范运行机制，把制度建起来。始终把制度的建立放在首位，精心谋划，统筹推进，充分发挥制度的创新性、保障性作用。街道党工委高度重视，按照区委《关于推行街道议政代表会议制度的指导意见》，结合街道实际，围绕议政会议制度总体要求、基本原则、议政代表产生以及运行机制，多次召开党工委会议研究，详细制定了街道议政代表会议实施方案、街道议政会运行规则，为议政代表会议的建立提供了坚强组织保证。遵循“民主推荐、审查协商、审议决定、公示聘任”原则步骤，产生议政代表51名，议政代表来自辖区社会各层面、多领域，其中居民代表34名、占66%，社区专职工作者12名、占24%，辖区企事业单位工作人员5名、占10%，议政代表组成具有广泛的先进性和代表性，是街道议政代表会议的主体。建立完善运行机制，规范了议政代表会议“五项职责”，明确了“议什么”问题，确定了“四类人员”出席列席会议，厘清了“谁来议”问题，规范了“三种方式”办理意见建议，闭环了“议后办”问题，建立了“六项制度”加持长效保障，提升了“服务力”问题，确保了街道议政会议制度的程序化、机制化、制度化运行。在精心组织、细心准备的基础上，成功召开了街道第一届议政会第一次会议，通过了议政规则、听取了工作汇报、提出了意见建议，开启了新时代街道议政会议制度新实践。

（二）聚焦活动开展，把平台用起来。始终把开展活动作为发挥议政代表作用的重要载体抓紧抓实，确保活动成果。充分利用街道人大代表之家，围绕议政代表如何密切联系群众、如何走访调研、如何正确履职，采取专家辅导、座谈交流等方式，开展专题培训两次，不断提升议政代表能力水平，确保代表依法履职、正确履职。按照“议政代表+人大代表”模式组建代表活动小组，坚持一站多用、共建共享，利用社区人大代表联络站，通过定期接待、随机走访、主动联系方式，制度化开展代表小组活动，加强与人民群众“面对面”沟通、“心贴心”交流、“手把手”解难，推动了议政代表密切联系群众，及时听取和反映群众呼声，实现了“代表履职有阵地、群众倾诉有地方”，使社区人大代表工作站真正成为群众身边的“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”。全年开展代表小组活动 54次，接待人民群众 274 人次，收集整理社情民意 49件，答复解决31 件。突出活动特色，丽苑社区组织两名医疗系统的代表，每月组织开展“健康卫生进社区”义诊活动，让群众及时了解自己的身体状况及相关保健预防知识，实实在在享受到了“家门口”的优质医疗服务。龚东路社区组织教育界的3名代表，在兰州九中开展了“服务高考志愿填报”辅导活动，170名学生及家长得到指导和咨询，居民群众反响热烈。武山路社区召开代表小组专题会，组织辖区3家供热单位，集中精力开展供热“冬病夏治”活动，集中力量解决长期存在的跑冒滴漏、暖气不热、费用难收等问题，积极回应群众关心关切，得到了群众的充分肯定，收到了良好的社会效果。

（三）围绕群众期盼，把难题解起来。始终紧扣群众“急难盼愁”事，充分发挥议政代表植根基层、身在群众之中的优势，深入群众“中间”、融入百姓“圈子”，切实推动群众所期所盼问题的解决。8月份，龚东路社区文明巷平房区供水管道破裂、道路塌陷，造成周边43户153人用水中断、出行受阻，议政代表魏素荣身先士卒，一面积极联系市政、供水、燃气等部门现场查看、制定维修方案，另一面召开居民代表会议，做好居民群众安抚工作，同时，协调消防大队每天为群众送水，在最短的时间内完成管道维修和路面恢复。“水通了路畅了，我女儿的婚事可就正常举办了”，居民王始红乐呵呵说到，满眼充满着对议政代表担当奉献的感激。国庆期间，一场大雨导致土门墩小区污水管道破裂，造成沉降面积200多平方米，严重影响230户居民群众生产生活。街道议政代表李雪娇接到网格员汇报后，第一时间赶赴现场，挨家挨户做好群众工作，协调交警转移周边停放车辆，及时设置安全警戒线，督促物业加班加点维修，保证了群众生命财产安全。居民群众打心眼里高兴，满意的笑容溢于言表。为确保居民群众安全舒适过冬，人大街道工委组织50名议政代表参与“访民问暖”行动，眼睛向下看、脚步朝下走，主动体察民情，把最真实、最热乎的民意反映上来，把群众最期盼、最想解决的难题解决起来，共完成入户7650户，协调解决供暖管道维修3处，帮助群众解决暖气不热、下水不畅、路灯不亮等问题120多件，收集社情民意7件。彰显了议政代表察民情、解民忧、暖民心的担当作为，受到了居民群众的广泛好评。

（四）回应民生关切，把实事办起来。始终把议政制度作为民主民意表达的有效载体，广开言路，问需于民，广泛收集民情民意并转化为代表意见建议，常态化面对面了解群众心声，具体化实打实解决问题。认真办理代表意见建议，对于街道第一届议政会第一次会议代表提出属于街道办理的9条建议，已全部办理完毕并答复代表。及时转交闭会期间议政代表提出的建议，加强跟踪督促，推动问题实办理、真解决。关于铁路大楼和龚西路平房区小火炉煤改电的建议，已全部完成了224户的改造任务。丽苑社区B247号道路年久失修，严重影响群众出行，街道加大协调力度，已列入2024全区城市更新改造计划，年后组织实施。土门墩小区、电机厂老小区、兰州真空设备厂片区排污问题，由于修建时间较早、遗留问题繁多、安全隐患突出，修修补补不是长久之计。在街道的努力下，区住建局于10月初完成了该片区域防洪排涝治理可研编制，加快了该片区域雨污综合治理步伐。针对老旧楼院多、三不管楼院多的实际，将街道26个小区、院落、楼栋纳入庭院供热管网改造和分户改造计划，前期手续全部办结，试点改造楼院挺进2、3号院供暖期结束即可组织施工。中海柏悦府二期8座充电桩完成建设，街道文化活动中心投入使用。一件件实事的落地见效，体现了议政代表履职的价值和意义，也极大地增强了人民群众的获得感、幸福感。

二、取得成效

（一）畅通了政情民意渠道。议政代表会在街道与群众之间构建了上情下达、下情上传的互动渠道。街道及时掌握、吸纳社情民意，使街道各项决策更接地气、更现民意。群众通过议政会，更直接地了解街道各项工作，落实了群众的参与权、知情权，增强了群众参与社会管理的积极性。

（二）促进了人大工作创新。议政代表会建立了议政工作队伍，增强了街道人大民主议事的力量，实现街道议政和社区议事有效衔接，打通了基层民主的“最后一公里”。人大街道工委充分运用制度优势，工作职能进一步拓宽，工作实效进一步体现，实现了新时代人大街道工作创新发展。

（三）激活了基层治理动能。议政会代表都来自于辖区人民群众，人熟事熟地熟，容易发现基层社会中出现的问题和矛盾。通过议政代表会平台，运用多方力量，大家共同协商解决问题，发挥了人大制度在基层社会治理中的制度优势，推动了社会各方参与基层社会治理的新动能。

三、体会启示

（一）增强合力是做优议政工作的前提基础。开展议政代表活动，要把党的领导贯穿于议政工作全过程，才能保证议政代表会正确政治方向。街道办事处要认真听取和吸收议政代表的意见建议，推动热点难点问题解决，才能更好地体现议政成果。

（二）关注民生是做实议政工作的重要内容。开展议政代表活动，要坚持人民至上，引导议政代表从群众中来，到群众中去，为群众发声，为群众谋利。要聚焦群众“急难愁盼”事，用心用情用力督促解决好民生关切，才能赢得群众的信赖和支持。

（三）创新载体是做活议政工作的有效途径。开展议政代表活动，在平台上要依托现有人大代表“家、站”，坚持一站多用，定期开展专题活动。在内容上要大事与小事共议、难点与民生齐促，才能推动议政制度与基层社会自我治理的深度融合。